Pubblicazioni

Prof. Avv. Saul Monzani

Opere monografiche

  • Controllo “analogo” e governance societaria nell'affidamento diretto dei servizi pubblici locali, Milano, 2009.

 Articoli su riviste e contributi in volume

  • Legittimazione ed interesse alla impugnazione della procedura d’appalto, in Amm. it., 2005, 668-675.
  • L’attività imprenditoriale delle società a capitale misto pubblico-privato per la gestione dei servizi pubblici locali, in Amm. it., 2006, 170-175;
  • Le modificazioni soggettive ed il fallimento, in Profili della personalità nella gestione degli appalti pubblici, a cura di  M. ANDREIS, Milano, 2006, 163-185.
  • Il potere di sostituzione nell’ulteriore riforma costituzionale: una proposta migliorativa? in La Costituzione riscritta, a cura di B. PEZZINI, S. TROILO, Milano, 2006, 149-157.
  • La articolazione dei servizi sanitari sul territorio tra vincoli pubblicistici ed esigenze aziendali, in AA.VV., La tutela della salute tra tecnica e potere amministrativo, a cura di  M. ANDREIS, Milano, 2006, 211-235.
  • Le nuove forme di confronto concorrenziale previste nel codice dei contratti: dialogo competitivo e accordo quadro, in Amm. it., 2007, 674-680.
  • Le società a capitale misto pubblico-privato e il controllo “societario” ai fini dell’affidamento diretto di servizi pubblici locali, in Dir. e proc. Amm., 2008, 921-965.
  • L’effettività della tutela giurisdizionale nell’ottica comunitaria: riflessioni in ordine alla tutela cautelare e alla restituzione di tributi riscossi in violazione del diritto comunitario, in Riv. it. dir. pubbl. com., 2008, 927-963.
  • Il periodo transitorio relativo al servizio di distribuzione del gas tra mercato, certezza del diritto e individuazione dei bacini ottimali di utenza, in Amm. it., 2008, 1322-1330.
  • L’affidamento di servizi pubblici locali alla luce dei più recenti interventi legislativi: in particolare, la gestione di impianti sportivi, in Amm. it., 2008, 1592- 1601.
  • L’assetto dell’amministrazione regionale nel quadro del rinnovato principio di legalità, in AA.VV., Il nuovo statuto d’autonomia della Regione Lombardia: prime riflessioni, a cura di S. Troilo, M. Gorlani, Milano, 2008, 273-286.
  • Agenzia per la protezione dell’ambiente e per i servizi tecnici- APAT (ad vocem), in AA.VV., Ambiente, inquinamento, responsabilità, in Enciclopedia degli enti locali, Milano, 2009, 83-93.
  • Difesa del suolo (ad vocem), in AA.VV., Ambiente, inquinamento, responsabilità, in Enciclopedia degli enti locali, Milano, 2009, 361-375.
  • Servizi pubblici e tutela risarcitoria: il multiforme rapporto tra utente e gestore, in AA.VV., Responsabilità della pubblica amministrazione: quale giurisdizione?, a cura di M. Andreis, Milano, 2009, 211 – 246.
  • I presupposti per il rilascio del permesso di costruire, in AA.VV., Gli adempimenti in edilizia, a cura di A. Ciccia, Napoli, 2010, 83 ss.
  • Distacco intracomunitario di manodopera e appalti pubblici, in Amm. it., 2010, 1130- 1140.
  • L'evoluzione della disciplina amministrativa in tema di gestione delle farmacie comunali, in Amm. it., 2011, 1493-1499.
  • Contratti pubblici e tutele (tra diritto interno e diritto dell'Unione europea). La predeterminazione delle regole, in AA.VV., I contratti pubblici tra principi interni e vincoli sovranazionali, a cura di M. Andreis, Milano, 2011, 277-295.
  • La sanzione amministrativa pecuniaria, in AA.VV., La sanzione amministrativa. Principi generali, in Sanzioni amministrative, Collana diretta da  A. Cagnazzo, Torino, 2012, 382-395, §§ 2 e 3;
  • La concessione quale strumento di gestione delle farmacie comunali, in Amm. it., 2012, 77-87;
  • Beni di uso civico e beni di proprietà dello Stato e degli enti locali, in AA.VV., Sanzioni amministrative in materia di usi civici, in Sanzioni amministrative, Collana diretta da  A. Cagnazzo, Torino, 2013, 32-38;
  • Sanzioni amministrative in materia di vincoli di inedificabilità, in AA.VV., Sanzioni amministrative in materia di urbanistica, in Sanzioni amministrative, Collana diretta da  A. Cagnazzo, Torino, 2014, 273-284.

 Note a sentenza

  • L’istituto della perenzione ritrova la propria ragion d’essere (nota a Cons. St., sez. V, 8 marzo 2006, n. 1211), in Foro amm. CdS, 2006, 855-862.
  • La ultrattività della graduatoria non comporta in capo alla pubblica amministrazione un obbligo di assunzione per “scorrimento” (nota a Cons. St., sez. V, 10 gennaio 2007, n. 53), in Foro amm. CdS, 2007, 557-567.
  • La valenza organizzativo-procedimentale del collegio nell’ambito della funzione amministrativa (nota a Cons. St., sez. V, 22 ottobre 2007, n. 5502), in Foro amm. CdS, 2007, 3476- 3488.
  • L’estensione del divieto di partecipazione ad una medesima gara di imprese controllate o collegate in nome della tutela effettiva della concorrenza (nota a Cons. St., sez. IV, 12 marzo 2009, n. 1459), in Foro amm. CdS, 2009, 666-678.
  • L’integrazione documentale nell’ambito di un appalto pubblico tra esigenze di buon andamento e di tutela della par condicio dei concorrenti (nota a Cons. St., sez. V, 27 marzo 2009, n. 1840), in Foro amm. CdS, 2009, 2345-2352.
  • Il rinnovato sistema di giustizia domestica della Presidenza della Repubblica e l'esercizio del potere di autodichia (nota a Cass. civ., Sez. un., 17 marzo 2010), in Foro amm. CdS, 2010, 1344-1352.
  • Il finanziamento delle infrastrutture quale presupposto per l'esercizio di un'attività di impresa da parte dei gestori aeroportuali (nota a Tribunale I° grado UE, sez. VIII, 24 marzo 2011, cause riunite T-443/08 e T-455/08), in Foro amm. CdS, 2011, 2202-2213.
  • La struttura della conferenza di servizi e il ruolo della soprintendenza: la tutela di principi costituzionali fondamentali a confronto con le esigenze di semplificazione, concentrazione e accelerazione procedimentale (nota a Cons. St., sez. VI, 18 aprile 2011, n. 2378), in Foro amm. CdS, 2011, 3192 ss.
  • Impugnazione di p.r.g. e ricorso straordinario al Presidente della Repubblica: il Codice del processo amministrativo determina un ulteriore avvicinamento alle garanzia di difesa previste in ambito giurisdizionale (nota a T.A.R. Veneto, sez. II, 11 ottobre 2011), in Riv. giur. edilizia, 2011, 1696 ss.
  • Il rapporto tra disciplina urbanistica e pianificazione commerciale nel contesto di liberalizzazione e di promozione della concorrenza (nota a Cons. St., sez. VI, 10 aprile 2012, n. 2060), in Foro amm. CdS, 2012, 2397 ss.
  • Il trasferimento al privato del rischio economico di gestione quale tratto distintivo della concessione rispetto all'appalto di servizi e le conseguenze in tema di normativa applicabile (nota a Cons. St., sez. VI, 4 settembre 2012, n. 4682), in Foro amm. CdS, 2013, 243 ss.
  • I presupposti di legittimità dei provvedimenti di reiterazione dei vincoli espropriativi decaduti (nota a Cons. St., sez. IV, 11 marzo 2013, n. 1465), in Foro amm. CdS, 2013, 2781 ss.

 Commenti

  • Commento art. 75 (Garanzie a corredo dell’offerta), in AA.VV., Codice dei contratti pubblici (Commento al d.lvo 12 aprile 2006, n. 163 – Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE), Milano, 2007, 779-793.
  • Commento Art. 59 (competenze della conferenza stato-regioni), in AA.VV., Codice dell’ambiente (Commento al d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, aggiornato alla legge 6 giugno 2008, n. 101), Milano, 2008, 578- 584.
  • Commento Art. 60 (competenze dell’Agenzia per la protezione dell’ambiente e per i servizi tecnici – APAT), in AA.VV., Codice dell’ambiente (Commento al d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, aggiornato alla legge 6 giugno 2008, n. 101), Milano, 2008,585- 592.
  • Commento Art. 61 (competenze delle regioni), in AA.VV., Codice dell’ambiente (Commento al d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, aggiornato alla legge 6 giugno 2008, n. 101), Milano, 2008, 593-602.
  • Commento Art. 62 (competenze degli enti locali e di altri soggetti), in AA.VV., Codice dell’ambiente (Commento al d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, aggiornato alla legge 6 giugno 2008, n. 101), Milano, 2008, 603-611.